改革开放的中国，红男绿女享受着时代的馈赠，但是许多青年被西方腐朽堕落的价值观所蛊惑，失去了蓬勃向上的劲头与朝气。花城汽水厂的青年住处员何大壮（冯巩饰），在经过两年学习后准备进入南方职工业余大学参加毕业考试，谁知路上却被扒手划破口袋偷走了准考证。任凭他好说歹说，校方都不允许他入场。何大壮气急败坏，决心要好好惩治那些损人不利己的小偷。此后他先是误抓了手伸进老婆兜里的男人，之后又在抓贼时被对方栽赃，后来多亏经验丰富的刘所长（段建国饰）为他洗刷了冤情。经人介绍，何大壮与女青年秋萍（凌慧饰）相亲，偏偏对方正是他被栽赃时遭到盗窃的女青年，两个人之间难免误会继续。吃了一连串亏的大壮，发誓要以业余警察的身份和小偷们抗争到底……

本故事讲述一个天网恢恢疏而不漏，邪不能胜正的故事，警察所所长丁探长和当地富商冯大头为了一己之私勾结洋人汉奸倒卖鸦片，为了找寻传说中的宝藏而不惜牺牲无辜的孙家周家两家的性命，更是全然不顾国家危亡，。女探长霍青带着得力助手烟儿来到浦江镇，虽与警察局副所长邢易有诸多误会，但幸好及时说清，三人携手，大破孙家和周家灭门案，揭露了丁探长和冯大头的卖国罪行，所有案件真相大白，坏人也得到了应有的惩罚，而浦江镇也恢复了往日的平静。

2001年五月，镜州市委书记齐全盛的夫人高雅菊、女儿齐小艳和市委常委林一达、白可树一夜之间同时被省委审查。负责查处此事的是原镜州市长、现任省委副秘书长刘重天。刘重天和齐全盛当年搭班子时对于如何规划建设镜州产生过尖锐矛盾，造成了市委、市政府“一城两制”的局面。齐全盛跑到省委要绝对权力，以实现再造辉煌的钢铁意志。齐全盛十分自信：他从来没为自己夫人、女儿批过条子，做人堂堂正正。更重要的是，镜州在他押上身家性命的拼搏中崛起了，经济名列全省第一，他也得到了镜州老百姓真诚的支持和爱戴。